摘要:抵扣是實現(xiàn)消費稅調(diào)節(jié)功能的稅制工具,消費稅通過允許抵扣鼓勵有益于社會的生產(chǎn)行為、不準(zhǔn)抵扣抑制有害于社會的生產(chǎn)行為。但當(dāng)前我國消費稅抵扣范圍界定缺乏基準(zhǔn),調(diào)節(jié)邏輯不清晰;抵扣范圍選擇缺乏彈性,調(diào)節(jié)效果欠佳;抵扣范圍設(shè)計技術(shù)落后,調(diào)節(jié)共識缺乏,很難發(fā)揮應(yīng)有的抵扣功能。究其根源,在于未明晰消費稅抵扣的應(yīng)然機理、沒有凝練抵扣范圍設(shè)計的基準(zhǔn)。對此,需圍繞消費稅調(diào)節(jié)生產(chǎn)行為的主線,以范圍設(shè)計基準(zhǔn)為依據(jù),統(tǒng)一調(diào)節(jié)邏輯,按照允許抵扣為原則、不準(zhǔn)抵扣為例外的要求具體界定抵扣范圍,形成邏輯自洽、范圍清晰、合理有序的消費稅抵扣體系,以充分保障納稅人權(quán)益。
關(guān)鍵詞:消費稅;調(diào)節(jié)功能;應(yīng)稅消費品;抵扣
原文刊發(fā)于《財經(jīng)理論與實踐》2022年第43卷第4期。