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摘要：積極應對人口老齡化是我國的一項長期戰略目標,事關失智失能殘疾老齡群體的福利保障和身心健康,關系到全體人民的獲得感、幸福感、安全感。國家鼓勵配套實施機制提供保障措施,尤其是法律制度的完善。我國《民法總則》雖然新增了意定監護和成年法定監護制度,但由于其與行為能力“掛鉤”的桎梏,仍然無法妥當地保護成年失智失能者的合法利益。特殊需要信托是美國社會救助制度的一個重要補充,其服務對象主要是殘疾人、精神病人、老齡人等弱勢群體,其以信托的架構來為失智失能者保有社會救助資格,改善生活品質,提高生活質量。文章在分析我國成年監護制度現實不足之基礎上,以美國特殊需要信托制度為借鑒,構筑特殊需要信托制度的模式和架構,力求為未來我國成年監護引入特殊需要信托制度提供路徑導向,使特殊需要信托制度與成年監護的方式相結合,從而加強對身心障礙成年人的身心監護和財產權利的保護力度,為積極應對老齡化提供實施機制。
關鍵詞： 特殊需要信托;成年監護;社會救助;積極老齡化
原文2020年2月刊發于《上海財經大學學報》第22卷第1期
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